Circolare numero 55 del 14-05-2026

1) Che cos’è il Bonus Giovani 2026 (in una frase)

È un esonero del 100% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro (INAIL escluso) per assunzioni a tempo indeterminato di giovani under 35 che siano svantaggiati o molto svantaggiati, effettuate dal 1/1/2026 al 31/12/2026, per 12 o 24 mesi a seconda dei casi.

2) Datori di lavoro ammessi ed esclusi

Ammessi

• Tutti i datori di lavoro privati, anche non imprenditori, inclusi datori agricoli.

Esclusi

• Pubbliche Amministrazioni (D.Lgs. 165/2001).

3) Lavoratori ammessi (requisiti soggettivi)

Requisito base:

• Alla data dell’assunzione il lavoratore non deve aver compiuto 35 anni (quindi: 34 anni e 364 giorni).

In più deve essere “svantaggiato/molto svantaggiato” secondo i criteri richiamati dal Reg. (UE) 651/2014 e dal D.M. 17/10/2017, in una di queste macro-casistiche:

A) “Molto svantaggiato” per disoccupazione lunga (24 mesi)

• Privo di impiego regolarmente retribuito da almeno 24 mesi.

B) “Molto svantaggiato” (12 mesi + categoria specifica)

• Privo di impiego regolarmente retribuito da almeno 12 mesi e rientra in una delle categorie Reg. UE (lett. c, e, f, g), ad esempio:
  • senza diploma ISCED 3 o neo-uscito da formazione senza primo impiego,
  • adulto solo con persone a carico,
  • genere sottorappresentato in settori con forte disparità (definiti annualmente da decreto),
  • minoranza etnica con necessità di rafforzare competenze/esperienza per accesso stabile.

C) “Svantaggiato” (altre categorie, durata ridotta)

• Appartiene alle categorie “svantaggiato” (lett. a, b, c, e, f, g), includendo anche:
  • privo di impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi,
  • età 15-24 (nota: qui comunque la circolare parla di Bonus Giovani under 35, ma richiama la definizione UE per la durata 12 mesi).

Nota utile per lo studio: “privo di impiego regolarmente retribuito” viene interpretato secondo D.M. 17/10/2017 (in sintesi: negli ultimi X mesi niente subordinato “significativo” o lavoro autonomo/parasubordinato con reddito sopra soglia minima non imponibile).

4) Rapporti incentivabili e non incentivabili

Incentivabili

• Assunzioni a tempo indeterminato (anche part-time).
• Assunzioni in cooperativa (rapporto subordinato legato al vincolo associativo).
• Somministrazione a tempo indeterminato (anche se poi la missione presso utilizzatore è a termine).

Non incentivabili

• Tempo determinato.
• Trasformazioni da tempo determinato a indeterminato (la circolare è esplicita: non rientrano).
• Lavoro domestico.
• Apprendistato.
• Intermittente/a chiamata, anche se a tempo indeterminato.
• Prestazioni occasionali ex art. 54-bis D.L. 50/2017.

5) Misura dell’esonero: quanto vale

Regola generale

• 100% contributi datoriali INPS (premi/contributi INAIL esclusi).
• Massimale 500 euro/mese per lavoratore.
• Riproporzionamento per mese parziale:
  • 16,12 euro al giorno (500/31).

Maggiorazione “ZES unica” (Sud + Marche/Umbria)

Se il lavoratore è assunto in una sede/unità produttiva nelle regioni:

Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria, Sardegna, Marche, Umbria

• massimale 650 euro/mese (anziché 500),
• riproporzionamento mese parziale:
  • 20,96 euro al giorno (650/31).

Attenzione trasferimenti:

• Se il rapporto parte con massimale 650 e poi il lavoratore viene trasferito fuori dalle regioni ZES unica, dal mese successivo il tetto scende a 500.
• Se parte a 500 e poi trasferisci in ZES unica, non “sale” a 650 (resta 500) per vincoli di autorizzazione/finanziamento.

6) Durata: 24 mesi o 12 mesi

Dipende dalla tipologia di lavoratore (e resta così anche in ZES, cambia solo il massimale mensile):

• 24 mesi: per “molto svantaggiati” (casistiche A e B).
• 12 mesi: per “svantaggiati” (casistica C, come previsto dal comma 4).

Sospensione possibile solo per maternità obbligatoria (incluse interdizioni anticipate), con slittamento del periodo.

7) Contributi esclusi (cosa non sgravare)

Oltre a INAIL, la circolare ricorda varie contribuzioni escluse dagli sgravi (esempi principali):

• contributo al Fondo TFR “Tesoreria” (se dovuto),
• Fondi di solidarietà (bilaterali ecc., se dovuti),
• Fondo trasporto aereo,
• contributo 0,30% per Fondi interprofessionali,
• contributi di solidarietà (previdenza complementare, spettacolo, sportivi, ecc.),
• in generale contribuzioni non previdenziali o solidaristiche.

Nota pratica importante su 0,50% IVS (L. 297/1982):

• è esonero-applicabile; se lo esoneri, il datore non deve applicare (o deve ridurre) l’abbattimento TFR collegato a quel contributo.

8) Condizioni generali (incentivi)

Oltre ai requisiti specifici, valgono le regole “standard”:

• DURC regolare,
• assenza violazioni in materia lavoro/sicurezza (con regole di “regolarizzazione” possibili),
• rispetto CCNL comparativamente più rappresentativi,
• rispetto principi art. 31 D.Lgs. 150/2015 (obblighi preesistenti, precedenze, sospensioni per crisi, licenziamenti collegati, tardività comunicazioni, ecc.).

SIISL (vacancy):

• dal 1/4/2026 è previsto l’obbligo di pubblicare la vacancy su SIISL per benefici finanziati con risorse pubbliche, ma la circolare ricorda che in attesa del decreto attuativo la pubblicazione non è ancora obbligatoria (richiamo a messaggio INPS 1153/31.03.2026).

9) Condizioni specifiche “Bonus Giovani 2026”

Oltre a under 35 e status svantaggio, servono anche:

1. Stop licenziamenti nei 6 mesi precedenti (GMO individuali o collettivi) nella stessa unità produttiva.
2. Divieto nei 6 mesi successivi: non licenziare per GMO il lavoratore incentivato o un lavoratore con stessa qualifica nella medesima unità produttiva; altrimenti revoca e recupero.
   • non ostano licenziamenti per inidoneità assoluta o superamento comporto.
3. Incremento occupazionale netto (vedi punto 10).
4. Salario giusto: trattamento economico individuale non inferiore a quanto definito dai CCNL, secondo art. 7 D.L. 62/2026.

10) Incremento occupazionale netto (punto critico da presidiare)

• È requisito essenziale e va verificato mese per mese durante la fruizione.
• Si calcola come differenza tra occupati del mese e media dei 12 mesi precedenti, con logica UE in ULA (unità lavoro annuo), ponderando il part-time.
• Se l’incremento manca in un mese, perdi l’esonero per quel mese; se torna nei mesi successivi, puoi riprendere da quel mese (ma senza recuperare i mesi persi).
• Eccezioni UE: l’incremento può non realizzarsi se il posto si è liberato per dimissioni, invalidità, pensionamento, riduzione volontaria orario, licenziamento per giusta causa; invece va rispettato se vacanza dovuta a licenziamenti per riduzione personale.
• Per gruppi societari: l’incremento si valuta sull’intera organizzazione; e la norma considera “al netto” delle diminuzioni in controllate/collegate, ma consente di beneficiare degli aumenti in altre società del gruppo.

11) Non cumulabilità e cumulabilità

Non cumulabile con altri esoneri/riduzioni della contribuzione datoriale (esempi citati):

• Decontribuzione Sud,
• incentivi disabili L. 68/1999,
• incentivo assunzione percettori NASpI,
• riduzioni agricole per zone montane/svantaggiate,
• riduzioni edilizia,
• in generale altri regimi che riducono aliquote datoriali.

Compatibile (senza riduzione) con:

• maggiorazione deduzione costo lavoro per nuove assunzioni (L. Bilancio 2025),
• esonero “certificazione parità di genere” (1% fino 50.000 annui) nei limiti della contribuzione dovuta.

Cumulabile con riduzioni contributive a carico del lavoratore (es. esonero IVS lavoratrici madri), perché non incidono sulla contribuzione datoriale.

12) Procedura INPS (Portale Agevolazioni ex DiResCo)

Il datore deve presentare domanda online:

• Portale delle Agevolazioni (ex DiResCo) – Bonus giovani 2026 (modulo aggiornato; sarà comunicata la disponibilità con messaggio successivo).

Dati richiesti (in pratica, cosa dovrai raccogliere):

• dati impresa,
• dati lavoratore,
• classe di svantaggio,
• full time/part time e percentuale,
• retribuzione media mensile + aliquota datoriale,
• dichiarazione no cumulo,
• dichiarazione rispetto “salario giusto” (art. 7).

Esito:

• INPS calcola beneficio, controlla aiuti di Stato (Registro Nazionale Aiuti), verifica clausola Deggendorf, registra aiuto.
• Domanda possibile anche prima dell’assunzione: INPS accantona risorse e invita ad assumere e inviare Unilav/Unisomm entro 10 giorni (termine perentorio).
• Attenzione: domanda e comunicazioni obbligatorie devono essere coerenti (domande con dati difformi non accettate).

Part-time: se aumenti l’orario dopo autorizzazione, il beneficio non può superare il tetto già autorizzato; se riduci l’orario, devi riparametrare al ribasso.

Script breve

“Nel 2026 c’è un esonero contributivo totale, fino a 500 euro al mese (650 in alcune regioni), per assunzioni a tempo indeterminato di under 35 che risultano svantaggiati o molto svantaggiati. Dura 24 mesi nei casi più ‘forti’ (disoccupazione lunga o specifiche categorie), altrimenti 12 mesi. Serve incremento occupazionale netto e ci sono vincoli su licenziamenti nei 6 mesi prima e dopo. La domanda si fa sul Portale Agevolazioni INPS e non è cumulabile con altri esoneri contributivi sul datore.”

Checklist di studio

1. Verifica anagrafica: 34 anni e 364 giorni max alla data assunzione.
2. Verifica “svantaggio”: 6/12/24 mesi e/o categoria UE corretta, documentazione.
3. Verifica rapporto: solo indeterminato (no TD, no trasformazioni), no apprendistato/domestico/intermittente/occasionale.
4. Verifica “licenziamenti”: controllo unità produttiva (6 mesi prima e vincolo 6 mesi dopo).
5. Verifica incremento netto (ULA): baseline 12 mesi, controllo mensile.
6. Verifica CCNL e “salario giusto” (art. 7 DL 62/2026).
7. Verifica cumuli: escludere altri esoneri datoriali.
8. Domanda INPS (DiResCo): dati coerenti con Unilav/Unisomm; se pre-assunzione, rispettare i 10 giorni.
9. Gestione trasferimenti ZES: presidio massimale 650/500.